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巴州创新开展“国旗下的村规民约”活动综述

时间:2018-04-16 13:05来源:网络整理 作者:我的网站
6月19日,在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村,上千村民参加升国旗仪式。在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村,村民代表在村规民约上签字。6月12日,博湖县“草根”宣讲员热孜亚

6月19日,在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村,上千村民参加升国旗仪式。


在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村,村民代表在村规民约上签字 。

6月12日 ,博湖县“草根”宣讲员热孜亚·图尔贡在塔温觉肯乡哈尔恩格村向村民宣讲“国旗下的村规民约” 。

6月19日,在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村,尊老爱亲的“好媳妇”在全体村民面前戴上了大红花。

村民逐条表决通过村规民约。

亚心网讯 巴音郭楞蒙古自治州全面聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,以推进治理体系和治理能力现代化为引领,坚决贯彻自治区党委确定的坚持“六个抓好”,做到“五个管住”,推进“四个全覆盖”,保持“一个常态”的要求,结合每周一升国旗的有利时机,立足夯实党的基层基础、全面推进群众工作,坚持重心下移、工作下沉,持续在抓基层、打基础上下功夫,创新推出“国旗下的村规民约”活动 。

巴州创新开展“国旗下的村规民约”活动是在习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的引领下,形成聚焦总目标,全面做好新形势下群众工作的“巴州实践”;是按照“四个全面”的发展战略和“五位一体”的总体布局,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,努力推进基层党组织领导 、基层政府主导的多方参与 、共同治理的城乡社区治理体系的“巴州实践”;是社会主义核心价值观融入社会生活的“巴州实践” 。在开展“国旗下的村规民约”活动中,突出抓好群众修订 、草根宣讲员宣讲 、群众集体决议 、群众监督执行,下大力气深入群众 、联系群众 、组织群众 、团结群众 、关心群众,形成村民自我约束 、自我管理 、自我教育 、自我监督,全面提升农村基层治理能力和治理体系建设。

国旗下的村规民约“约”出好风气

“根据我们的村规民约,5月份我们村出现了一大批卫生优秀清洁户,现在对卫生优秀清洁户家庭做出公开表彰,他们分别是……”6月12日,一场别开生面的“国旗下的村规民约暨村民议事日”活动在博湖县塔温觉肯乡哈尔恩格村举行,村委会主任玉山·买买提宣读5月份全村家庭卫生清洁户名单及后进户名单,并在现场表彰了3名清洁户。

笔者了解到,哈尔恩格村针对群众反映的环境脏乱差等现象,在村民自发倡议下,对原有的村规民约进行修订完善,经过多方征求意见,起草了《哈尔恩格村国旗下的村规民约——环境卫生篇》初稿。村干部、“访惠聚”驻村工作队、党员代表逐户进行走访,通过张榜公示、小组讨论等方式,多次征求村民意见建议,梳理合理意见列入村规民约内容。在每周一升国旗时,通过村民大会进行表决通过,形成《哈尔恩格村国旗下的村规民约——环境卫生篇》。环境卫生篇共有各项规定20余条,对马路及户间道路两侧卫生标准 、院内的卫生标准 、室内的卫生标准等做了详细的规定,并提出了奖惩办法。

哈尔恩格村党支部书记冯思武说,我们每月进行两次检查,注重奖惩结合,对做得好的家庭在村规民约的“红榜”上公示表扬 。凡是不按照村规民约要求做的家庭,第一次发现,村委会约谈、批评教育。第二次发现 ,组织村民代表到他们家开现场会进行整改 ,并在周一升国旗时进行通报 ,在村规民约的“黑榜”上公示 。每季度进行一次评比 ,并进行奖励。这次的表彰效果非常好,村民都非常积极,村里的环境面貌大幅改观 。

村规民约不光挂在墙上 ,更要落实到行动上。村“两委”建立门前“三包”责任制,实行公共场所“十不准”;聘请保洁员,购置垃圾桶,定期清理卫生;建起卫生“红黑榜”,定期评选卫生清洁户和后进户……村干部和党员更是以身作则,一点一点地改变着村民们的卫生习惯和观念。村民也都说村规民约就是好,通过我们自己提、自己议、自己执行,让我们周围都干净了,回到家也越来越舒心了。

7月3日  ,和静县协比乃尔布呼镇协比乃尔布呼村的村民早早就到村委会的大院集合了  ,随着高亢嘹亮的国歌声响起  ,村民们升国旗、听宣讲  ,835名村民纷纷举手表决通过了修订完善的协比乃尔布呼村《国旗下的村规民约——环境篇》。三组的卡木丽·艾山高兴地说:“我是一名老党员,我一定要发挥老党员的带头模范作用,把自家院前院后的卫生打扫好保持好,也带动其他村民一起来遵守村规民约 。”现年63岁的藏绍忠已在村里住了40多年。他目睹村里的变化后不由自主地感慨道:路边垃圾少了 ,乱摆乱放少了 ,环境卫生好了 ,这些都是我们自己定的村规民约起作用了。

在开展“国旗下的村规民约”活动过程中,巴州各村将村规民约融入红歌、秦腔、豫剧、麦西来甫、萨吾尔登、回族花儿、快板中,通过开展“农家故事会”“农家戏院”“农家会堂”等活动,让村民在欢声笑语中接受教育,让社会主义核心价值观融入村民生活的方方面面。通过新修订的村规民约,倡导形成“遵纪守法、崇尚科学、热爱劳动、尊老爱幼、勤俭持家、和睦相处、文明富裕”的良好风尚,培养了村民文明意识,提高了村民综合素质,形成了人人争当美丽村民、人人建设美丽乡村的良好氛围。

国旗下的村规民约“约”出人心齐

“国旗下的村规民约”充分发挥党员自觉遵守、带头模范执行作用 ,加强了对村干部依法行政、依法办事的监督 ,增加了村务的透明度 ,畅通了村民与村干部之间沟通的渠道 ,密切了党群干群关系。

6月5日 ,在博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村每周一的升国旗仪式上 ,“乡村要‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’。那什么是乡愁呢?乡愁就是我们的家越来越干净、我们的环境越来越美、我们的生活越来越好 ,无论我们走到哪里 ,我们都会想念我们这个温暖的家 ,干净的乡村小道、幸福的村子……最后 ,我和大家一起分享一句话:与大地贴的更近、看天空才会更远。”该村一组妇女小队长、草根宣讲员严梅上台宣讲了习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观,讲述了几个环境卫生、妇女权益保护、孝老爱亲的故事,倡议大家要认真提出意见、认真决议、认真执行。

1000余名各族村民参与了修订的村规民约的表决签字仪式 。

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在查干诺尔乡乌廷郭楞村,已经实施的《村规民约——妇女儿童权益保护篇》解决了村里一些侵害妇女儿童权益的问题 。该村村民王建平一直以来不赡养自己的老人 ,在参加村规民约的修改完善、讨论制定、执行监督的过程中 ,通过村党支部的认真教育引导 ,他的认识得到了大的转变和改观 ,以前不赡养老人 ,现在开始赡养老人了 ,在周一升国旗时 ,他非常诚恳地在全体村民面前承认自己的错误。他的举动打动了身边的所有人,经过一段时间的了解,在村民小组的推荐下,他被聘为道德义务监督员,成为监督执行村规民约的执行者和监督员 。

博湖县查干诺尔乡党委书记张勋说:“在修订村规民约过程中,高度重视妇女群体的参与,通过对独生子女户、双女户及离婚丧偶妇女群体利益的关注,通过鼓励妇女参政议政、提高妇女地位以及促进妇女参与村的事务管理等方式,确保了保障妇女权益内容在修订村规民约中真正得到体现,也为促进村规民约的落实奠定了良好的基础 。”

“请大家举起右拳 !跟我宣誓,我是中华人民共和国公民……履行公民责任和义务,践行社会主义核心价值观……”7月3日9时30分升完国旗后,库尔勒市萨依巴格街道瑞祥社区“国旗下的居民公约——邻里和谐篇”活动在铮铮誓词中拉开序幕。

居民公约并不仅仅是贴在墙上的行为准则 ,更是体现人文关怀的具体约定 ,生活在同一个小区的居民经常会因为一些鸡毛蒜皮的小事而发生磕磕碰碰。瑞祥社区及时修订完善居民公约,在居民之间提倡相互监督,将具有自我约束力的居民公约变成了沟通邻里情的桥梁,让居民在一次次交流、沟通中增进邻里关系,将陌生、散漫的邻里关系变得更和睦紧密。

6月26日尉犁县阿克苏普乡阿克苏普村升国旗现场 ,村党支部书记克热木·司马义向村民宣讲解读修订的《阿克苏普村国旗下的村规民约——就业创业篇》。该村结合附近有“卫星工厂”的实际,引导村民就近就地择业,提出了制定就业创业方面村规民约的内容,经过充分听取村民的意见,全体村民的集体表决,正式开始实施。

村规民约“约”出了新动力,村民发展致富的积极性也高了。长期无所事事的村民阿不都·合力力主动参加了烹饪培训……

“村规民约自己定 ,致富路上谢党恩 。”这块立在通村公路旁的标语,道出了阿克苏普村全体村民的心声。

该村第一书记高凤英激动地说:“下一步,我们将完善其他内容的村规民约,不但为村民就业创业引路搭桥,还要为村民致富和增强造血功能积极拓宽思路。自村规民约实施以来,村里年轻人自愿参与职业技能培训的达10余人,仅‘卫星工厂’就业人员就从22人增至31人 。”

国旗下的村规民约“约”出基层稳

巴州始终发挥党的领导核心作用,发挥好村第一书记 、第一小组长的作用,发挥党员干部示范带动作用。村党支部领导推进村规民约的制定和执行,把握方向 、模范带头 、协调各方,以组织召集 、正确引导 、政策把关为重点,充分发挥好领导核心作用,当好事前组织者 、事中监督者 、事后指导者,推动国旗下的村规民约有效有序开展。村党支部书记都说:开展国旗下的村规民约对推进村里各项事务真的太有用了,现在村党组织说话更有人听了,办事群众都积极拥护参与推动了。

“我怎么是贫困户  ,当贫困户多不好。现在政策那么好,合作医疗  、养老保险金  、老年费  、修路  、自来水入户等等这么多好政策,还当贫困户,真是不好意思当这个贫困户。”博湖县才坎诺尔乡拉罕诺尔村四组村民张秀英对前来采集贫困户信息的包户干部张荣华说道 。针对贫困村现状,为促进脱贫攻坚工作,引导广大农牧民群众发挥主体作用,积极参与脱贫攻坚,推动村民自我管理 、自我教育 、自我服务 、自我约束,村党支部严格按照支部“提” 、两委“审” 、村民“议”等方式,通过“酝酿准备 、宣传动员 、组织起草 、征求意见 、表决通过 、备案公布”等环节,通过广泛征求意见 、召开党员大会,修订完善四个方面16条内容的《村规民约——脱贫攻坚篇》。

每次路过乡政府门前的伊敏·麦合木提馕店,总能看到他忙碌的身影 。伊敏·麦合木提跟我们说:“我现在嘛 ,一天200块钱赚呢!”就在今年的3月以前他还是一个经常喝醉酒惹事、甚至因酒驾被拘留、生活拮据、家庭不和睦的贫困户。在贫困户入户采集信息时包户干部了解到这一问题十分着急,心想要让他脱贫必须得让他有个事情干,通过深入交谈了解到伊敏·麦合木提有打馕的手艺。包户干部多次来到伊敏·麦合木提家中做思想工作,伊敏·麦合木提最终同意开店打起了馕,因为手艺好,生意还不错 。

博湖县充分利用国旗下的村规民约 ,将扶贫攻坚工作融入村规民约中 ,强化责任担当落实、落实好包村联户措施、履行好监督检查责任 ,助推脱贫攻坚的实际成效  。

7月3日,才坎诺尔乡才坎诺尔村利用国旗下的村规民约暨村民议事日活动的有利时机,560余名村民齐聚一堂,集体决议通过了由村第一书记吾甫尔·尼亚孜宣读、前后4次修改完善的《村规民约——民族团结篇》,共4个方面15条。

该村州级草根宣讲员齐曼古丽宣讲时说:“才坎诺尔村二组村民阿吾提·扎依提31年前,在冰窟窿里用一根救命绳救出一名收割苇子的年轻人,从此这位阿克苏的汉族男孩郭东和阿吾提大叔就成了特殊的父子,郭东叫阿吾提·扎依提‘大大’,叫迪丽塞姆·麻木提‘阿娜’,阿吾提·扎依提叫郭东‘巴郎子’,两家开启了三十多年的亲情之旅。逢年过节,两家人都互相走动,感情也越来越深厚。”“我们村的州级民族团结先进个人肉先古丽·曼哈买提先后收养了5个孩子和4名孤寡老人,她用自己的善良与淳朴赢得了大家的尊重,记录了这个家庭生活上自立、自强、尊老爱幼的一段不平凡经历,成为了我们村民族团结的模范,我们要向自己身边的典型人物学习,学习她身上的精神力量。”

查干诺尔乡党委书记张勋说:“我们乡也全面铺开了《国旗下的村规民约——民族团结篇》,我们按照州党委提出的‘民族团结一家亲’结对认亲活动,不仅在干部和群众中结对认亲,还在不同民族群众中开展,尤其在多民族聚居村推进各民族结对认亲的要求,和国旗下的村规民约很好地结合在一起,让民族团结种在村民的心里,使各族干部群众在来来往往、说说唱唱、聚聚聊聊过程中促进交往交流交融,像石榴籽那样紧紧抱在一起。”

巴州开展国旗下的村规民约已经深入群众心中 。各县市也都在采取各种形式推进活动的开展。6月19日,在且末县托格拉克勒克乡阿日西村,且末县十一届县委举行理论学习中心组第26次学习暨“学转促”活动第16次集体学习,就是现场观摩该乡阿日西村国旗下的村规民约活动。在此之前该县还专门召开县委常委会研究全县开展国旗下村规民约的实施方案和具体事宜,并提出了推进国旗下村规民约的相关举措 。和静县采用专题授课形式 ,组织举办了2017年草根宣讲员培训 ,就社会主义核心价值观融入农村 、如何学法用法构建基层治理体系 、完善新型村规民约专题等内容进行了专题授课 ,使草根宣讲员熟悉掌握党的路线方针 、形势政策 、法律法规 、科学知识 、道德故事 、风俗习俗等内容 ,在国旗下村规民约活动中 ,用汉语 、维吾尔语 、蒙古语三种语言开展宣讲 ,助推村规民约的修订完善 ,传播正能量。

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巴州用好群众路线这个法宝,结合“访惠聚”“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,深入推进国旗下的村规民约,充分发挥网格化管理的作用,划片包户  、入户走访,广泛发动群众  、紧紧依靠群众  、联系服务群众  、密切团结群众,有力促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接,真正形成村民制定  、村民承诺  、村民执行的良好氛围,真正把各族群众紧紧团结起来,确保社会稳定和长治久安总目标在巴州落地生根 。

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